Suisse : Appliquer systématiquement le principe de précaution dans les communications mobiles

Appliquer systématiquement le principe de précaution dans les communications mobiles

Bulletin des médecins suisses | 2020;101(46):1534-1536
Date de publication: 11.11.2020
Auteurs : Edith Steiner, Bernhard Aufdereggen, Cornelia Semadeni
(traduction non officielle)

Pour des raisons économiques, les fournisseurs de téléphonie mobile exigent des valeurs limites plus élevées pour leurs systèmes. Les rapports des experts suisses ne donnent cependant pas une idée très précise des risques sur la santé des rayonnements des téléphones portables et appellent à des mesures préventives cohérentes. Les Médecins pour la protection de l'environnement (AefU) demandent que l'expertise médicale soit davantage incluse dans l'agenda numérique.

L'omniprésence de la téléphonie mobile est une source de préoccupation pour nous, les médecins pour la protection de l'environnement (AefU). Notre groupe de travail «Champs électromagnétiques et santé» suit depuis des années la publication des études sur l'influence des rayonnements non ionisants (RNI) sur la santé. Nous entretenons des contacts avec les chercheurs et les autorités. Nous voyons régulièrement dans nos pratiques des personnes qui attribuent leurs plaintes à l'influence des rayonnements des téléphones portables.

En 2008, l'AefU a lancé le projet «Réseau de conseil médical environnemental» avec l'objectif à long terme d'offrir des conseils médicaux environnementaux dans le cadre des soins de base. Sur la base du principe de précaution, nous demandons depuis longtemps des limites plus basses, une planification coordonnée des réseaux, une recherche continue, une meilleure information de la population sur les risques et une utilisation plus sûre des communications mobiles. Nous l'avons déjà commenté dans le Journal médical suisse.

La pression de l'industrie de la téléphonie mobile

Au cours de la numérisation et des possibilités techniques, les intérêts des fournisseurs de téléphonie mobile se sont déplacés dans le domaine des services. Avec l'Internet rapide par radio, ils sont en concurrence avec le réseau fixe éprouvé (fibre optique) actuellement en cours d'extension. Aujourd'hui, les antennes de téléphonie mobile à l'extérieur servent principalement aux utilisateurs dans les bâtiments. Ils utilisent 70 % du volume de données pour les flux vidéo. Les antennes et les terminaux de téléphonie mobile utilisent la majeure partie de leur puissance de transmission pour traverser les murs et les plafonds. Cela entraîne une exposition inutile aux rayonnements tant à l'intérieur qu'à l'extérieur.

La nouvelle norme de téléphonie mobile 5G est destinée à ouvrir de nouveaux horizons à ses fournisseurs. Afin de connecter à moindre coût encore plus d'appareils à l'intérieur avec l'Internet provenant de l'extérieur des murs, les fournisseurs de téléphonie mobile exigent des limites plus élevées. Les capacités ainsi acquises seraient rapidement à nouveau épuisées. C'est pourquoi nous, les médecins, exigeons une solution à long terme, performante et séparée en deux parties, l'une pour l'intérieur et l'autre pour l'extérieur. Cela permettra de créer un réseau national de fibres optiques s'étendant aux foyers, aux écoles et aux lieux de travail. L'idéal serait que les appareils terminaux aient une connexion par câble. Si nécessaire, des microréseaux sans fil et à faible rayonnement pourraient être installés.

Les rapports d'experts ne donnent pas le feu vert

Les rayonnements à haute fréquence ont été classés par l'OMS en 2011 comme potentiellement cancérigènes pour l'homme (classe 2B). Des études cas-témoins ont montré un risque accru de gliomes et de schwannomes vestibulaires avec une utilisation intensive du téléphone portable. Dans le cadre d'une première impulsion politique visant à assouplir les limites de la téléphonie mobile, l'Office fédéral de l'environnement (OFEV) a mandaté une équipe interdisciplinaire d'experts en 2014. Il s'agissait de faire une évaluation actualisée des questions ouvertes concernant les effets biologiques et les effets sur la santé des rayonnements de radiofréquences faibles. Le rapport n'a donné aucun feu vert. Depuis, un groupe d'experts interdisciplinaire mandaté par le gouvernement fédéral (BERENIS - Groupe consultatif d'experts sur la protection contre les rayonnements non ionisants) examine et évalue en permanence la publication des études et rédige régulièrement un bulletin d'information [1]. L'AefU est également représentée dans ce groupe d'experts.

Entre 2014 et 2019, trois études animales qualifiées méthodologiquement de haute qualité ont été publiées. Dans un modèle établi de cancer de la souris, le rayonnement des téléphones portables favorise la croissance des tumeurs. Dans deux études indépendantes menées sur des animaux, les rats mâles présentent des schwannomes du cœur et des gliomes du cerveau nettement plus fréquents, c'est-à-dire des tumeurs du même type observées dans les études de la population. Sur la base des résultats de ces études animales et des nouvelles preuves d'effets dans les études cellulaires, le conseil consultatif du Centre international de recherche sur le cancer (CIRC) a recommandé une réévaluation du risque de cancer en avril 2019 [2].

Rapport «Téléphonie mobile et rayonnement» comme base de discussion

En 2019, l'ancienne conseillère fédérale Doris Leuthard a chargé un groupe de travail interdisciplinaire «Téléphonie mobile et rayonnement» de présenter des options permettant d'étendre le réseau de téléphonie mobile 5G tout en garantissant la protection et les intérêts des utilisateurs. Des représentants de la FMH et de l'AefU ont également participé au groupe de travail. Ils n'ont pas donné leur feu vert aux rayonnements mobiles et ils soutiennent le principe de précaution [3].

Outre la question ouverte sur le risque de cancer, les effets sur le bien-être, l'électrosensibilité, la cognition ou la reproduction ne peuvent être clairement évalués. Le groupe de travail ne peut pas faire une évaluation solide des risques de la gamme de fréquences connue sous le nom d'«ondes millimétriques», qui doit être utilisée à 5G à moyen terme. Il y a trop peu d'études disponibles.
Dans son rapport publié en novembre 2019, le groupe de travail n'a pas pu se mettre d'accord sur une recommandation commune sur la manière dont les réseaux mobiles du futur devraient être conçus. D'autre part, il a recommandé les mesures d'accompagnement suivantes: une plus grande harmonisation dans l'application de la législation, une recherche plus intensive, la surveillance de l'exposition et des effets possibles sur la santé, l'information du public, la création d'un centre de conseil en médecine environnementale pour les rayonnements non ionisants (RNI) et une plateforme d'échange.

BERENIS appelle à une application cohérente du principe de précaution

La Commission internationale de protection contre les rayonnements non ionisants (ICNIRP) continue à respecter ses valeurs limites dans les lignes directrices qui ont été renouvelées en avril 2020. Avec ses valeurs limites, elle ne prend en compte que les effets sur la santé humaine scientifiquement prouvés de manière cohérente, mais pas les indications de dommages pour la santé humaine ou les résultats d'études sur les animaux et les cellules.

Dans son bulletin d'information (édition spéciale) de juillet 2020, BERENIS a commenté les lignes directrices de l'ICNIRP. Il fait état d'incertitudes: en dessous des limites de l'ICNIRP, le rayonnement des téléphones portables a un effet évident sur l'activité électrique du cerveau et montre des effets relativement cohérents sur le stress oxydatif dans les études sur les cellules et les animaux. La recherche épidémiologique sur les effets à long terme des expositions supérieures à 1V/m du corps entier est insuffisante. BERENIS continue de recommander l'application cohérente du principe de précaution. Cela s'applique non seulement aux rayonnements des émetteurs (antennes) installés en permanence, mais il est également recommandé de réduire au minimum l'exposition des terminaux mobiles utilisés à proximité du corps.

On continue de tirer sur la corde de la précaution

Contrairement au souhait impératif des fournisseurs de téléphonie mobile et de nombreux politiciens, le Conseil fédéral a décidé en avril 2020 [4] de ne pas augmenter la limite d'exposition et de mettre en œuvre les mesures d'accompagnement selon le rapport «Téléphonie mobile et rayonnement». Le Département fédéral de l'environnement (DETEC) a été chargé d'élaborer un rapport sur la manière dont les réseaux de téléphonie mobile peuvent être rendus durables. 

Mais la traction sur la corde des valeurs limites se poursuit. Avec leur nouvelle plateforme «Chance5G», les opérateurs de téléphonie mobile courtisent les politiciens, l'industrie et l'éducation avec leurs préoccupations. L'AefU a consigné les exigences de précaution relatives aux réseaux mobiles et à la 5G dans une prise de position [5] et dans notre revue spécialisée OEKOSKOP 2/2020 [6].


Les risques sanitaires font partie de l'agenda numérique

Les communications cellulaires imprègnent et dominent notre vie quotidienne. Non seulement cela augmente l'exposition au RNI (champs électromagnétiques de basse fréquence et de haute fréquence + lumière bleue), mais cela entraîne également un changement massif du mode de vie et du comportement, avec les risques sanitaires correspondants (comportement de dépendance, troubles du sommeil, dépression, déformations posturales, myopie, troubles du développement) [7]. Cela touche particulièrement les enfants et les adolescents. Ils utilisent ces technologies fréquemment et durant de longues heures dans leur vie quotidienne et commencent à les utiliser de plus en plus tôt. Ils sont particulièrement sensibles aux influences extérieures, car leur organisme et leur esprit sont encore en croissance. Il est particulièrement important pour cette génération que la discussion politique et sociale devienne plus objective. 

Les préoccupations scientifiquement justifiables ne doivent pas être écartées au motif d'alarmisme, d'hostilité à la technologie ou d'ignorance. Le rapport «Téléphonie mobile et rayonnement» offre une base pour le débat politique et social sur la radio mobile de l'avenir. Il serait souhaitable que ce débat sur la numérisation soit dorénavant factuel, fondé sur des faits et orienté vers des solutions, également dans le cadre de la plateforme d'échange proposée. Les opportunités économiques mais aussi les risques sanitaires font partie de l'agenda numérique. L'expertise médicale est ici indispensable.

Lien vers l'article original (allemand) et les références:
https://bullmed.ch/article/doi/saez.2020.19274

Nous remercions Pierre Dubochet pour la traduction.